“努力讓13億人民享有更好更公平的教育。”2013年9月，在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動視頻講話中，習近平總書記莊嚴宣告。
“教育是國之大計、黨之大計。”2018年，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)。
一以貫之的背后，是黨和國家始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的不懈努力。
新中國成立之初，全國文盲率高達80%，高等教育在校生人數(shù)只有11.7萬人。從開辦夜校掃盲、改革學制到推行義務教育，從1956年號召“向科學進軍”到1988年提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”論斷，從1977年恢復高考到1978年恢復研究生招生培養(yǎng)，再到1986年施行《中華人民共和國義務教育法》……時間的車輪滾滾向前，中國教育事業(yè)不斷攀上新臺階。
教育是功在當代、利在千秋的德政工程，黨是領(lǐng)導教育事業(yè)發(fā)展的核心力量。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)，讓人民享有更好更公平的教育。擁有世界最大教育規(guī)模的中國，教育發(fā)展水平進入世界中上行列，正為百年強國夢構(gòu)筑最堅實的智力支撐。
堅持把立德樹人作為根本任務
2020年，抗擊新冠肺炎疫情的斗爭鑄就了“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共”的偉大抗疫精神。9月份的“開學第一課”，鐘南山、張伯禮等抗疫英雄共同講述了感人至深的抗疫故事。超越簡單的課本、文件，立體鮮活的現(xiàn)實“大思政課”具有震撼人心的力量。
黨的十八大以來，立德樹人作為教育的根本任務得到高度重視。2016年，全國高校思想政治工作會議召開，新形勢下加強和改進高校思想政治工作的舉措全面鋪開。2019年，由教育部統(tǒng)一組織編寫的義務教育道德與法治、語文和歷史三科教材在義務教育階段實現(xiàn)全面覆蓋，統(tǒng)編高中三科教材在部分地區(qū)開始使用。從中小學到高校，從教學體系到學科體系，從教材建設(shè)到師資隊伍建設(shè)，立德樹人、培根固魂的工程穩(wěn)步推進。
“你們心中未來的世界是什么樣的？”西北大學教授王強提問，臺下的學生紛紛作答。望著興致高漲的學子，王強提出另一個問題：“你們想知道馬克思關(guān)于未來社會的構(gòu)想嗎？”王強開始講馬克思對人的全面發(fā)展的設(shè)想，又和陶淵明對桃花源的描述作比較。這種旁征博引的“敘事式教學法”是思政課特色教學教法之一。近年來，思政課越來越活，越來越接近青年人生活。
另一方面，專業(yè)課與思政的結(jié)合也結(jié)出了碩果。在上海中醫(yī)藥大學，終身教授段逸山以《天地至德與大醫(yī)情懷》為題向?qū)W子們講授“中華傳統(tǒng)美德”和“新時代大醫(yī)的人文情懷”。這是“岐黃中國”系列思政課的一節(jié)，醫(yī)德教育同專業(yè)知識相結(jié)合，打造出如鹽在水的育人效果。
如何成為合格的社會主義建設(shè)者和接班人？德智體美勞五育并舉是重中之重。
曾經(jīng)，無運動負荷、無比賽、不出汗，是一些學校體育課的短板。為此，教育部等相關(guān)部門制定一系列措施予以改革。從時間上，保障學生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間，全面落實30分鐘的大課間體育活動制度；從教學模式上，推行以“教會、勤練、常賽”為基礎(chǔ)，改革“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，讓學生掌握1到2門專項技能。
江西萍鄉(xiāng)麻田中心學校以摔跤為體育特色，每周學生們都能上80分鐘的摔跤專項訓練課。“通過訓練和比賽，孩子們有了健康昂揚的狀態(tài)。”校長朱志輝介紹，學校還創(chuàng)編了摔跤校本教材，制定了分層培養(yǎng)計劃，摔跤隊的小隊員們已經(jīng)在全市、全省運動會上獲得了多個獎項。
“全社會都要行動起來，共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來。”青少年的身心健康一直記掛在習近平總書記心頭。教育部日前出臺“五項管理”督查工作，就手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)進行專項督查。不少學校開辟空間，創(chuàng)設(shè)午休條件，為學生健康保駕護航。《中共中央國務院關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》出臺，并先后專門就加強和改進美育和體育工作出臺意見，提出將美育、體育納入中高考。制度設(shè)計日趨完善，五育并舉、德育為先不斷落到實處。
深化改革激發(fā)教育活力
在教育改革發(fā)展進入深水區(qū)的當下，啃“硬骨頭”、抓“牛鼻子”成為關(guān)鍵與急迫所在。迎難而上，中國教育作出響亮回答——惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。
作為指揮棒的評價制度，成為改革的首要目標。
“我希望自己未來能成為一名有能力服務于國家和社會的綜合型人才。”來自河南鄭州的李林子是首屆強基計劃清華大學錄取的939名新生之一。2020年，基礎(chǔ)學科招生改革試點強基計劃啟動，這是2014年開始的考試招生制度改革的舉措之一。
為適應新時代對人才的需要，恢復高考以來最大規(guī)模的考試招生制度改革穩(wěn)步推進：“3+3”科目組合、多元評價錄取、合并錄取批次、完善高中學業(yè)水平考試、規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價、減少和規(guī)范高考加分、完善和規(guī)范自主招生……
志不求易者成，事不避難者進。
從《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》到《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》，從《深化新時代教育評價改革總體方案》到剛剛審議通過的《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》……直面問題，提出方案，高屋建瓴，統(tǒng)籌兼顧，鮮明的改革導向體現(xiàn)教育方針，激發(fā)了各個教育主體的活力。
改革讓人才紛至沓來。一大批享譽世界的中國學者，陸續(xù)從海外回到中國任職，這是我國高等教育辦學環(huán)境與辦學質(zhì)量不斷提升的體現(xiàn)，也是系列改革成果的收獲。2017年底，北京大學、清華大學等高校公布各自的“雙一流”建設(shè)方案。2030年邁入世界一流大學前列，2050年前后成為世界頂尖大學，清華大學官網(wǎng)上掛出的“雙一流”方案是建設(shè)的路線圖，也是中國高等教育沖擊世界頂尖水平的軍令狀。
國將興，必貴師而重傅。讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人，民族的未來才有希望。2018年初，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，勾勒出教師隊伍建設(shè)的完整藍圖。
通過大力實施“國培計劃”，推進《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》以及特崗教師招聘，中西部、鄉(xiāng)村地區(qū)學校的師資總量、結(jié)構(gòu)和水準得到穩(wěn)步提升。通過切實提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準，發(fā)展不平衡帶來的歷史遺留問題得到解決。
在優(yōu)秀教師激勵方面，全面推行中小學教師職稱制度改革，打破中小學教師的職業(yè)“天花板”。2017年1月，北京市首批68名中小學教師獲得高級職稱。截至2020年年底，山東濟南已有201名中小學教師獲評高級職稱。“讓廣大教師享有應有的社會聲望”，教師群體的滿意度、幸福感顯著增強。
瞄準痛點解決人民關(guān)切
一段時間以來，“雞娃”成為社會熱議的話題。過度參加校外培訓是“雞娃”的主要手段，而功利化追求短期分數(shù)提升，忽視長遠發(fā)展成為“教育內(nèi)卷”的典型特征。
“您來我們培養(yǎng)你孩子，您不來我們培養(yǎng)你孩子的競爭對手”，某校外培訓機構(gòu)的廣告語露骨地煽動群體性焦慮。校外培訓成為很多家庭的巨大負擔。
在2021年全國兩會上，有全國政協(xié)委員直言不諱地談到“校外培訓廣告滿天飛，‘制造焦慮、販賣焦慮’”的問題。家長焦慮背后，是唯分數(shù)論的指揮棒。
多地政府部門迅速行動起來，北京市規(guī)范學科類校外培訓機構(gòu)預收費，遏制資本化無序擴張；上海市全面排查備案線上培訓機構(gòu)……5月21日，中央全面深化改革委員會第十九次會議指出，“減輕學生負擔，根本之策在于全面提高學校教學質(zhì)量，做到應教盡教，強化學校教育的主陣地作用”“鼓勵支持學校開展各種課后育人活動，滿足學生的多樣化需求”。一系列舉措背后，是對教育領(lǐng)域頑瘴痼疾病理的深刻把握。
統(tǒng)一學校建設(shè)標準、統(tǒng)一教師編制標準、統(tǒng)一生均公用經(jīng)費基準定額標準、統(tǒng)一學校基本裝備配置標準……城鄉(xiāng)教育差距進一步縮小；高招錄取向貧困地區(qū)傾斜、“國培計劃”、特崗教師招聘……中西部教育資源得到豐富和加強；給學區(qū)房降溫、擴建普惠性幼兒園、農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃、發(fā)展職業(yè)教育讓人人出彩……從農(nóng)村到都市，從西部到東部，最廣大人民的教育獲得感就是黨和政府努力的方向。
習近平總書記指出，教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)。
為人民辦教育，辦好人民滿意的教育。在黨的領(lǐng)導下，中國教育的每一步前行，都帶給人民對更好更公平教育更為真切的獲得感。（劉博超晉浩天）
原標題：教育改革：讓人民享有更好更公平的教育
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